κοινωνία αξιών

Δευτέρα, 5η Ιανουαρίου 2015

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΜΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΣΤΙΣ ΕΚΛΟΓΕΣ

Μετά από συνεδρίαση των πολιτικών οργάνων της “κοινωνίας αξιών”, αποφασίσθηκε η μη κάθοδος στις προσεχείς εκλογές.

Οι λόγοι πάνω στους οποίους βασίσθηκε η απόφαση αυτή είναι:

1. Το έντονα πολωτικό πολιτικό περιβάλλον, οι κυβερνητικές μεθοδεύσεις και ο συμπιεσμένος πολιτικός χρόνος, απαξιώνουν τις επικοινωνιακές δυνατότητες των κομμάτων που δεν έχουν κρατική χρηματοδότηση, και τις δυνατότητες για ταχεία ανάπτυξη πλήρων εκλογικών καταλόγων σε όλη την Ελλάδα.
2. Παρά τις έντονες προσπάθειες που έγιναν για τη δημιουργία ενός διευρυμένου κεντρώου συνδυασμού συνεργασίας, που να μπορεί να εκλογικεύσει και να δώσει λύσεις στα αδιέξοδα, ανανεώνοντας τη πολιτική ζωή του τόπου, αυτό δεν κατέστη δυνατόν ούτε την ύστατη στιγμή, για τους λόγους που αναφέρονται στην προχθεσινή δημόσια επιστολή του προέδρου της “κοινωνίας αξιών” με τίτλο “κατηγορώ και εκλιπαρώ”.

Ευχόμαστε και ελπίζουμε ότι, η χώρα δεν θα μπει σε περιπέτειες με διαδοχικές εκλογικές αναμετρήσεις, που θα δημιουργήσουν ακυβερνησία και θα αυξήσουν τα προβλήματα που ήδη βιώνουμε.

Η “κοινωνία αξιών”, αντιλαμβανόμενη την ευθύνη της έναντι των μελών της, θα συνεχίσει τις προσπάθειες της για διευρυμένες συνεργασίες.

Όμως, ταυτόχρονα, θα προχωρήσει σε εκτεταμένη αναδιοργάνωση των οργάνων και των δομών της σε όλη την Ελλάδα, σε ανανέωση όλων των θέσεων και των πολιτικών της προτάσεων, καθώς και σε δημόσιες παρεμβάσεις με λύσεις για τα προβλήματα του τόπου, με βάση τις αρχές και τις αξίες που τη διέπουν και με τη βοήθεια πάντα και την ευγενική υποστήριξη όλων των μελών και των φίλων της.

Σάββατο, 3η Ιανουαρίου 2015

ΚΑΤΗΓΟΡΩ ΚΑΙ ΕΚΛΙΠΑΡΩ

Η “κοινωνία αξιών” με πλήρες αίσθημα ευθύνης έναντι των ψηφοφόρων και των μελών της, εξάντλησε κάθε προσπάθεια συνεργασίας με πολιτικούς σχηματισμούς του κεντρώου χώρου, που να μην έχουν σχέση με όλους αυτούς που ευθύνονται για την κατάσταση της χώρας.

Δυστυχώς, αυτή η πολυπόθητη συνεργασία για τους πολίτες, δεν επετεύχθη.

ΚΑΤΗΓΟΡΩ όσους δεν κράτησαν τις υποσχέσεις τους!
ΚΑΤΗΓΟΡΩ όσους είπαν ψέματα και παραπλάνησαν τους πάντες μέχρι το τέλος!
ΚΑΤΗΓΟΡΩ όλους όσους βάζουν τον εαυτό τους πάνω από το σύνολο και τις ανάγκες του τόπου!
ΚΑΤΗΓΟΡΩ όσους ολιγώρησαν και δεν είχαν τη τόλμη να πάρουν αποφάσεις.
ΚΑΤΗΓΟΡΩ όσους διάλεξαν την αδράνεια και όχι την ευθύνη του “ενεργείν”!
ΚΑΤΗΓΟΡΩ όσους εγκλωβίστηκαν στο μικρόκοσμό τους και στην αυταρέσκεια της εικόνας τους, που δεν τους άφησε να συνθέσουν και να συνεργασθούν!
ΚΑΤΗΓΟΡΩ όλους μας γιατί επιτρέπουμε στους υπεύθυνους για τη καταστροφή της Ελλάδος, τους παλαιοκομματικούς, τους ανεπάγγελτους και τους ψεύτες, τους απατεώνες και τους διεφθαρμένους να επιβιώνουν ατιμωρητί, να συνεχίζουν να λαθροβιούν εις βάρος της κοινωνίας, να επανέρχονται θριαμβευτές στο προσκήνιο. “Μετρήθηκαν, ζυγίσθηκαν και βρέθηκαν λειψοί !”

ΕΚΛΙΠΑΡΩ όλα τα κόμματα του κεντρώου χώρου, που έχουν την αίσθηση της συνέπειας και του μέτρου, να ξανασκεφθούν τις επιπτώσεις της έλλειψης συνεργασίας για τη χώρα μας.
ΕΚΛΙΠΑΡΩ τους αρχηγούς τους να φανούν έστω και τη τελευταία στιγμή αντάξιοι του τίτλου που τους έχουν εκχωρήσει τα μέλη των σχηματισμών τους.
ΕΚΛΙΠΑΡΩ τα μέλη όλων αυτών των κομμάτων που αντιλαμβάνονται την ανάγκη ευρείας συνεργασίας, να εκφράσουν ενεργητικά και δημοκρατικά τη θέληση τους ώστε να γίνουν η κρίσιμη μάζα για την ύστατη συνεργατική προσπάθεια!

ΚΑΠΟΙΟΙ ΕΠΕΝΔΥΟΥΝ ΣΤΗ ΚΑΤΑΣΤΡΟΦΗ, που βασίζεται στη προσδοκία ότι δεν θα μπορέσει να κυβερνήσει κανείς στις εκλογές αυτές και άρα υπάρχει πεδίο και ευκαιρίες για κάποιους στις επόμενες εκλογές.

ΕΜΕΙΣ ΑΣ ΕΠΕΝΔΥΣΟΥΝΕ ΣΤΗ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΚΑΙ ΣΤΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ για να βγει ο τόπος μας από τη κρίση. Για να μην επιτρέψουμε στους καταστροφείς της χώρας μας να ξαναζωντανέψουν μέσα από τη καταστροφή που προετοίμασαν και προσδοκούν υστερόβουλα να ξανασυμβεί!

Κανείς δεν μπορεί να αλλάξει μόνος του τη ζέουσα πολιτική κατάσταση.

ΑΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΤΟΥΜΕ ΕΣΤΩ ΚΑΙ ΤΗΝ ΥΣΤΑΤΗ ΣΤΙΓΜΗ!!!

Στέλιος Φενέκος
Πρόεδρος της “κοινωνίας αξιών”

 ΧΡΟΝΙΑ ΠΟΛΛΑ ΚΑΙ ΕΥΤΥΧΙΣΜΕΝΑ

“Ο Χρόνος δεν αλλάζει τα πράγματα! Εμείς πρέπει να τα αλλάξουμε.”

Αγαπητά μέλη και φίλοι της “κοινωνίας αξιών”

Η “ κοινωνία αξιών” συνεχίζει δραστήρια την πολιτική της δράση, με πρακτικές προτάσεις και συγκεκριμένα προγράμματα για την επίλυση των κρίσιμων θεμάτων της κοινωνίας μας, με θεματικές εκδηλώσεις και με καθημερινές παρεμβάσεις.

Μετά τη παραίτηση του κ. Δημήτρη Μπουραντά, καθήκοντα Προέδρου έχει αναλάβει όπως προβλέπεται από το καταστατικό, ο κ. Στέλιος Φενέκος, ο οποίος έχει ψηφισθεί από το Πανελλήνιο Συνέδριο ως αναπληρωτής του Προέδρου.

Το Πολιτικό Συμβούλιο, μετά από εισήγηση του νέου Προέδρου, αποφάσισε τη διεξαγωγή Πανελληνίου Συνεδρίου, την 10η Ιανουαρίου 2015, ημέρα Σάββατο.

Οι πολιτικές εξελίξεις και το πνιγηρό και δυσώδες πολιτικό περιβάλλον δεν μας επιτρέπουν να αισθανόμαστε ιδιαίτερα αισιόδοξοι για την ομαλή πορεία της χώρας μας και την έξοδο από τη κρίση.

Η “κοινωνία αξιών” πιστή στο πνεύμα συνεργασίας που τη διέπει, συνεχίζει τις συλλογικές προσπάθειες δημιουργίας ευρύτερων πολιτικών σχημάτων, με συνεργασίες, επί τη βάσει συγκεκριμένων αρχών, αξιών και πολιτικής. Ελπίζουμε σύντομα να μπορούμε να ανακοινώσουμε την επιτυχία του ελπιδοφόρου αυτού συλλογικού εγχειρήματος.

Τα μέλη των πολιτικών Οργάνων της “κοινωνίας αξιών”, σας ευχόμαστε ολόψυχα “Χρόνια Πολλά & Καλά Χριστούγεννα” και είθε το νέο έτος να είναι η αρχή της αναγέννησης της χώρας μας, της καλυτέρευσης της ζωής όλων των συμπολιτών μας, σε μία καλύτερη Ελλάδα και με ένα καλύτερο πολιτικό πολιτισμό.

Στον απερχόμενο πρόεδρο κ. Δημήτρη Μπουραντά, ευχόμαστε υγεία, οικογενειακή ευτυχία, να είναι πάντα δημιουργικός και να συνεχίσει να συνεισφέρει στη κοινωνία με τις ιδέες, το όραμά του και το προσωπικό του παράδειγμα, για το καλό του τόπου μας.

Ευελπιστούμε ότι θα σας έχουμε όλους σας δίπλα μας στις προσπάθειες μας για μία πραγματική “κοινωνία αξιών”!!!

Εκ μέρους όλων των μελών των Πολιτικών Οργάνων
Ο πρόεδρος της “κοινωνίας αξιών”
Στέλιος Φενέκος

Κυριακή, 7η Δεκεμβρίου 2014

ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ

ΟΧΙ ΣΤΟΝ ΑΚΡΩΤΗΡΙΑΣΜΟ ΤΟΥ ΝΟΣΗΛΕΥΤΙΚΟΥ ΣΩΜΑΤΟΣ

Με το πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Υγείας που κατατέθηκε στις 4/12/2014 στην Βουλή και συγκεκριμένα τα Άρθρο 43, επιχειρείται η δημιουργία κλάδου Νοσηλευτών/Μαιών/Επισκεπτών Υγείας τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Κάτι το οποίο είχε νομοθετηθεί και το 1992 με το Ν.2071/92 αλλά ουδέποτε έως σήμερα εφαρμόστηκε. Αυτή η ρύθμιση αφήνει εκτός κλάδου όλους τους βοηθούς Νοσηλευτών ΔΕ που επί χρόνια στήριζαν και στηρίζουν το ΕΣΥ υποκαθιστώντας σε πολλές περιπτώσεις τους Νοσηλευτές.

Οι βοηθοί Νοσηλευτών ΔΕ αποτελούν αριθμητικά περίπου το 50% του νοσηλευτικού δυναμικού της χώρας. Η θέσπιση κλάδου που δεν περιλαμβάνει τους βοηθούς Νοσηλευτών, κόβει τις μισές ρίζες από το δέντρο. Κι όταν κόβεις τις μισές ρίζες τότε το δέντρο θα ξεραθεί… Οι βοηθοί νοσηλευτών ΔΕ επί πολλά χρόνια στηρίζουν το ΕΣΥ.

Αν όντως η κυβέρνηση θέλει να ασχοληθεί με τη Νοσηλευτική πρέπει να δει συνολικά τα πράγματα και με προοπτική. Με τον τρόπο που επιχειρείται να νομοθετηθεί, οδηγεί τη Νοσηλευτική κοινότητα σε εμφύλιο με απρόβλεπτες συνέπειες.

Η “κοινωνία αξιών” με γνώμονα τις προσδοκίες της ελληνικής κοινωνίας για ποιοτικότερη φροντίδα υγείας, αλλά και την ουσιαστική αναβάθμιση του νοσηλευτικού κλάδου, αντιτίθεται στο συγκεκριμένο άρθρο και προτείνει:

«Σε όλα τα δημόσια νοσοκομεία και λοιπούς φορείς που εποπτεύονται από το Υπουργείο Υγείας, συστήνεται ειδικός κλάδος νοσηλευτικής που περιλαμβάνει τους βοηθούς Νοσηλευτών, τους νοσηλευτές, τις επισκέπτριες υγείας και τις μαίες. Με ΠΔ που θα δημοσιευτεί εντός ενός έτους από την δημοσίευση του παρόντος, θα ρυθμίζονται όλες οι λεπτομέρειες εφαρμογής του”.

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΜΟΡΦΩΣΗ ΤΟΥ ΣΩΦΡΟΝΙΣΤΙΚΟΥ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ “ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ”[1]

Σωφρονιστικό Δίκαιο είναι το σύνολο όλων των νομικών διατάξεων που αναφέρονται στον σωφρονισμό αυτού που έχει καταδικαστεί, και αφορούν:

• εφ’ ενός στην ποινή με την οποία και καταδικάστηκε,
• και αφ΄ ετέρου στην ομαλή επανένταξή του στην κοινωνία.

Στο Σωφρονιστικό Δίκαιο πρέπει να εξετάζονται οι αντικειμενικοί αλλά και οι υποκειμενικοί όροι υπό τους οποίους εκτελέσθηκε μία αξιόποινη πράξη, π.χ. η ηλικία, το φύλλο, η ψυχική κατάσταση, η μεταμέλεια, η επικινδυνότητα, η κατάσταση της υγείας, του δράστη κ.ά. Το Σωφρονιστικό Δίκαιο είναι παράγωγο του Σωφρονιστικού συστήματος που ακολουθεί και εφαρμόζει ένα κράτος και δεν πρέπει να συγχέεται με τον Σωφρονιστικό Κώδικα που αφορά τόπους και τρόπους έκτισης ποινών.

Ποινή είναι η κύρωση που υφίσταται ο παραβάτης ενός γραπτού νόμου με σκοπό την αποκατάσταση της κοινωνικής ευρυθμίας και της έννομης τάξης. Η ποινή συγκαταλέγεται στα μέσα που διαθέτει η κοινωνία για να εξασφαλίσει στους πολίτες, το αίσθημα της ασφάλειας – προστασίας αλλά εξ ίσου σημαντικό και για τη διαπαιδαγώγηση και την κοινωνικοποίηση των μελών της που παρέβησαν τους νόμους. Η αμερόληπτη και απαρέγκλιτη εφαρμογή των ποινών είναι συντελεστής της κοινωνικής τάξης και της νομιμοφροσύνης των πολιτών.

Συνεπώς με τη ποινή επιδιώκεται μία πολύπλευρη κοινωνική λειτουργία: 

• Επανορθωτική: για τη διαταραγμένη από τις εγκληματικές πράξεις κοινωνική ισορροπία.
• Εκτονωτική: γιατί η ποινή ως μέτρο απονομής του δικαίου, δικαιώνει και λυτρώνει τον αδικημένο, και αποκαθιστά και την ηθική τάξη στην κοινωνία.
• Αποτρεπτική, Εκφοβιστική: για να αποθαρρύνει τους επίδοξους παραβάτες, αλλά και να παραδειγματίζει.
• Διδακτική και Αναμορφωτική: για την εκπαίδευση του παραβάτη, το προσανατολισμό του στους νόμους και τις αξίες που αποδέχεται η κοινωνία και αναμόρφωση του χαρακτήρα του μέσω του τιμήματος που πληρώνει και μέσα από τη συνειδητοποίηση της πράξης του.
• Υποστηρικτική: με τη κατάλληλη προετοιμασία και υποστήριξή του για ομαλή επανένταξη του στην κοινωνία.

Η χαλάρωση ή στον αντίποδα η υπερβολική αυστηρότητα στην επιβολή των ποινών, μπορεί να λειτουργήσει αρνητικά για την κοινωνική σταθερότητα, να προκαλέσει αναταραχές, βίαιες συγκρούσεις, να επιφέρει αναρχία και διάλυση της κοινωνίας.

Τα προβλήματα στη λειτουργία του Ελληνικού Σωφρονιστικού Συστήματος

1. Το σωφρονιστικό σύστημα της χώρας μας είναι εξαιρετικά ατελές, όπως αποδεικνύεται καθημερινά στη πράξη. Δεν υπάρχει ολοκληρωμένος σχεδιασμός, κατάλληλες υποδομές και διαδικασίες, καθώς και εκπαιδευμένο προσωπικό που να ευνοούν τη σωφρονιστική λειτουργία.
2. Ο Ελληνικός Σωφρονιστικός Κώδικας, δεν αναφέρεται ρητά και με σαφήνεια στον σωφρονιστικό χαρακτήρα της ποινής, ούτε στην κοινωνική επανένταξη με αποτέλεσμα η ποινή στη νομοθεσία μας να μην θέτει ως στόχο το σωφρονισμό, αλλά μόνο την τιμωρία. Αυτό που αναφέρεται με σαφήνεια είναι ό,τι αφορά την ασφάλεια της φυλακής. Η ασφάλεια πρέπει να έχει κυρίαρχο χαρακτήρα, αλλά δεν μπορεί στη λογική και μόνο της μέγιστης δυνατής ασφάλειας να απαξιώνεται τελικά η λειτουργία του σωφρονισμού, αν και έχει δώσει το όνομά της στον ίδιο το κώδικα.
3. Το καθεστώς της φυλάκισης αποτελεί μία κατάσταση αντικείμενη στην ίδια την ουσία της ανθρώπινης φύσης. “Η επιβολή αυτής της ανθρώπινης κατάστασης δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί χωρίς καταπίεση και κατά περίπτωση χωρίς βία, ακριβώς γιατί έρχεται σε αντίθεση με τις πιο μύχιες και ατράνταχτες παρορμήσεις για ελευθερία και αυτοπροσδιορισμό.” (Β. Φίλιας).
   Η κατάσταση αυτή οδηγεί πολλά άτομα στην αντίδραση, και ως επί το πλείστον δημιουργεί συνθήκες που ενισχύουν την καλλιέργεια μίσους στην ψυχή του κατάδικου για τους θεσμούς και τη κοινωνία.
4. Σε ένα τέτοιο περιβάλλον, τα προγράμματα θεραπείας και ψυχολογικής υποστήριξης είναι αναγκαία και σχεδόν ανύπαρκτα στις ελληνικές φυλακές. Αποτέλεσμα αυτού είναι να μην καταπολεμούνται τα βαθύτερα αίτια που προκάλεσαν την εγκληματική συμπεριφορά ώστε να μπορέσει να βρει πρόσφορο έδαφος η σωφρονιστική λειτουργία, αλλά να ανακυκλώνεται μια επιφανειακή και τιμωρητική αντίληψη για τη ποινή κάθε κρατούμενου.
5. Δεν υπάρχει συνέχεια στους στόχους εργασιακής απασχόλησης, οι οποίοι υιοθετούνται αποσπασματικά και δεν υπάρχουν αξιόπιστα κίνητρα για τους κρατούμενους ώστε να προσπαθήσουν για κάτι καλύτερο. Η εργασία είναι σημαντική για την αναμόρφωση του σωφρονιστικού συστήματος. Εκτός από την ψυχολογική υποστήριξη που μπορεί να προσφέρει στον κρατούμενο, μπορεί να τον βοηθήσει να εμπλουτίσει τις γνώσεις του, με μεγάλη θετική επίδραση στην διαβίωση του στις φυλακές αλλά και στο μέλλον του μετά την αποφυλάκιση.
6. Η κατάρτιση και εκπαίδευση των σωφρονιστικών υπαλλήλων είναι ελλιπής (σχολή 4μηνης φοίτησης), καθώς και τα κριτήρια πρόσληψης προσωπικού χωρίς εξειδίκευση αλλά με γενικές γνώσεις σε ένα αντικείμενο, δημιουργούν δυσχέρειες στην άσκηση αποτελεσματικής σωφρονιστικής πολιτικής.
7. Δεν υλοποιούνται τα προβλεπόμενα από το σωφρονιστικό κώδικα εκπαιδευτικά προγράμματα και σεμινάρια, λόγω του μικρού κρατικού προϋπολογισμού που προβλέπεται, γεγονός που οδηγεί στην ακύρωση των στόχων του σωφρονιστικού συστήματος.
8. Οι χώροι της φυλακής έχουν καταλήξει να λειτουργούν ως χώροι φύλαξης και μόνο των κρατουμένων, χωρίς τη δυνατότητα βελτίωσής τους και προετοιμασίας για επανένταξη τους στο κοινωνικό σύνολο.
9. Οι κάκιστες συνθήκες διαβίωσης, δεν ευνοούν στην αναμόρφωση της προσωπικότητας και της αξιοπρέπειας των κρατουμένων. Δημιουργούν ένα εγγενώς παραβατικό περιβάλλον στη φυλακή και είναι οι πιο σημαντικοί παράγοντες για την αναποτελεσματικότητα του σωφρονιστικού συστήματος.

Προτάσεις για ένα Ολοκληρωμένο και Σύγχρονο Σωφρονιστικό Σύστημα

Ως γενική αρχή, τα μέτρα που λαμβάνονται, η ποινή, το περιβάλλον και οι όροι έκτισης της, πρέπει να στοχεύουν στην αναδιαπαιδαγώγηση του κρατουμένου και όχι στην εξαθλίωση και την καταστροφή της προσωπικότητας του ως κοινωνικό ον. Δεν πρέπει να ακυρώνουν τον  ανθρωπιστικό χαρακτήρα του σωφρονιστικού συστήματος.

Οι ειδικότερες προτάσεις μας αφορούν στη βελτίωση του με σεβασμό στο Νόμο και στα Ανθρώπινα Δικαιώματα και θα μπορούσαν να ενταχθούν σε τέσσερις ενότητες:

Α) Υποδομές και Συνθήκες Διαβίωσης

1. Σαφή διάκριση των σωφρονιστικών καταστημάτων με βάση τη παρακάτω συλλογιστική:
   1. Τοπικές φυλακές και Κέντρα Κρατήσεως (για μικρές ποινές)
   2. Κεντρικές φυλακές (για μεγάλες ποινές και σοβαρά αδικήματα)
   3. Ειδικευμένα σωφρονιστικά καταστήματα για τους νέους που εκτίουν την ποινή τους πριν το 25ο έτος της ηλικίας τους και για ειδικούς θεραπευτικούς σκοπούς.
2. Διαχωρισμός δηλαδή των κρατουμένων αρχικά σε υπόδικους και καταδικασθέντες και μετά σε σχέση με το ύψος της ποινής, το είδος του εγκλήματος κλπ.
3. Αποσυμφόρηση των κορεσμένων φυλακών. Οι υποδομές είναι κάκιστες και για το πολύ 9.000 περίπου κρατούμενους, ενώ σήμερα φιλοξενούνται πάνω από 12.000.
4. Μείωση του πληθυσμού των ατόμων ανά κελί, δεδομένου ότι τα κελιά, στον αρχικό αρχιτεκτονικό σχεδιασμό, προορίζονταν να είναι ατομικά, αλλά τελικά χρησιμοποιούνται στη συντριπτική πλειονότητά τους από 3 – 4 κρατούμενους.
5. Δημιουργία χώρων πρασίνου με φυτά και παρτέρια στο δάπεδο και στο περίγυρο των προαυλίων που βελτιώνουν την ηρεμία και τη ποιότητα ζωής, ενώ ο κρατούμενος αποκτά μια πιο αισιόδοξη εικόνα και δεν βλέπει παντού τοίχους από μπετόν που επιβαρύνουν την ήδη άσχημη ψυχολογική του διάθεση.

Β) Θεσμοί, Διοίκηση και Ανθρώπινο Δυναμικό

6. Οι Διοικητές των φυλακών να επιλέγονται με συγκεκριμένα κριτήρια άριστης επαγγελματικής ικανότητας, να είναι ολοκληρωμένες προσωπικότητες με αδιαμφισβήτητο ήθος και με εξειδικευμένες διοικητικές ικανότητες.
7. Η εκπαίδευση των σωφρονιστικών υπαλλήλων να είναι ανάλογη σε διάρκεια και ποιότητα με εκείνη των αστυφυλάκων. Να περνούν κατάλληλα ψυχοτεχνικά τεστ, που να επιβεβαιώνουν την ικανότητα τους να εργαστούν σ’ αυτό το χώρο.
8. Πρόσληψη σωφρονιστικών υπαλλήλων που να μιλούν τη γλώσσα των αλλοδαπών κρατουμένων, ώστε να βελτιωθεί η επικοινωνία μαζί τους και να μην νιώθουν ότι απειλούνται τα δικαιώματά τους επειδή δεν μπορούν να εκφραστούν αποτελεσματικά.
9. Άρση του αποκλεισμού των φυλακών από την εποπτεία και τον έλεγχο των ανεξάρτητων αρχών.
10. Σύσταση δικαστηρίων για την νομιμότητα της εκτέλεσης των ποινών, που θα αποτελέσουν το νέο δικαστικό θεσμό για τον έλεγχο της νομιμότητας και της λειτουργίας του όλου σωφρονιστικού συστήματος, καθώς και κατοχή μόνιμης έδρας των αρμόδιων δικαστών εντός των σωφρονιστικών καταστημάτων.
11. Λειτουργία “Ειδικού Κέντρου Προσανατολισμού” για κατάταξη των εγκληματιών στα ενδεικνυόμενα σωφρονιστικά καταστήματα, ανάλογα με το είδος της παράβασης και της καταδίκης τους και καθιέρωση ειδικών τρόπων μεταχείρισης προς τους ανήλικους παραβάτες.
12. Εφαρμογή του θεσμού της ηλεκτρονικού εντοπισμού κρατουμένων που παραβίασαν τους όρους της άδειας εξόδου τους, με κατάλληλο ηλεκτρονικό βραχιόλι.

Γ) Εργασία, Επαγγελματική κατάρτιση, Μάθηση και Μόρφωση κρατουμένων

13. Δημιουργία κατάλληλων εκπαιδευτικών προγραμμάτων και υποδομών και με την εκμετάλλευση της πληροφορικής και του e-learning, για τη μόρφωση και την επαγγελματική κατάρτιση των κρατουμένων, διότι συμβάλλουν σημαντικά στην ταχύτερη κοινωνική ένταξη των παραβατών, στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης τους, στον περιορισμό της εγκληματικότητας και κυρίως στη μείωση των φαινομένων υποτροπής.
14. Εφαρμογή και ενίσχυση εναλλακτικών ποινών αντί της φυλάκισης, που θα μπορούν να επιλέξουν όσοι καταδικάζονται με ελαφρές ποινές, όπως π.χ. της κοινωφελούς εργασίας.
15. Ευρύτερη χρήση της δυνατότητας έκτισης της ποινής σε αγροτικά καταστήματα κράτησης, και ίδρυση και άλλων. Δημιουργία μονάδων παραγωγικής εργασίας κοινωνικού χαρακτήρα (κοινωνικές επιχειρήσεις) καθώς και κίνητρα για τους κρατούμενους που θα δεχθούν εθελοντικά την εκεί μεταγωγή και εργασία τους.
16. Λειτουργία μικροεργαστηρίων για χειροτεχνήματα και μικροεπισκευές, όπως κοπτική – ραπτική, πλεκτική, υφαντική, ξυλογλυπτική, ζωγραφική, επισκευή ηλεκτρονικών συσκευών κλπ. Τα προϊόντα των αυτά μπορούν να πωλούνται και από τα έσοδα να συντηρούνται κατ αρχάς τα εργαστήρια. Τα κίνητρα για την καλή και αποδοτική εργασία μπορεί να είναι η μείωση της ποινής, η άδεια εξόδου κλπ. Τα χρήματα που θα περισσεύουν μετά την πώληση των προϊόντων μπορούν να κατατίθενται σε ατομικούς λογαριασμούς καταθέσεων των εργαζομένων, ώστε να μπορούν να προσφέρουν κάτι στην οικογένεια τους ή να βρουν ένα κεφάλαιο εκκίνησης όταν θα βγουν από τη φυλακή. Η εργασία αυτή θα βελτιώσει την αυτοεκτίμηση και την αυτοπεποίθησή τους.
17. Ενίσχυση των υποστηρικτικών μηχανισμών για επαγγελματική αποκατάσταση όσων αποφυλακίζονται. Αύξηση των επιδοτήσεων του Ο.Α.Ε.Δ. για πρόσληψη αποφυλακισμένων, αλλά και ενισχύσεων στους αποφυλακισμένους για δημιουργία δικής τους δουλειάς.
18. Δημιουργία και καλή υλοποίηση ολοκληρωμένων προγραμμάτων που να ευνοούν την καλλιέργεια του ψυχικού κόσμου και την δημιουργικότητα των κρατουμένων, με ειδικά σεμινάρια και μαθήματα τέχνης, εξωστρεφή πολιτιστικά προγράμματα και αθλητικές δραστηριότητες.
19. Υποχρεωτική βασική εκπαίδευση στους αγράμματους φυλακισμένους και οπωσδήποτε στους ανηλίκους.

Δ) Υποστήριξη, παροχές

20. Εφαρμογή προγράμματος υποδοχής των κρατουμένων. Παρά την πρόβλεψη που υπάρχει στον εσωτερικό κανονισμό λειτουργίας των καταστημάτων, αυτό δεν εφαρμόζεται και έχει αδρανοποιηθεί. Σκοπός είναι η διευκόλυνση της ένταξης του κρατουμένου, με παροχές όπως εγχειρίδιο με τους κανόνες που ισχύουν στη φυλακή, συνάντηση με ψυχολόγο (για να εξομαλυνθεί η μετάβαση από το καθεστώς ελευθερίας στο καθεστώς κράτησης), κλπ.
21. Καταπολέμηση της διαφορετικής μεταχείρισης, που προκαλεί ανισότητες και διακρίσεις.
22. Ύπαρξη μόνιμου ειδικευμένου ιατρικού και νοσηλευτικού προσωπικού εντός των φυλακών και ειδικά καταρτισμένων επιστημόνων, με σκοπό την παροχή της καλύτερης δυνατής σωφρονιστικής αρωγής.
23. Οι αυτοκτονίες εντός της φυλακής στατιστικά είναι πολύ πιο αυξημένες σε σχέση με τον έξω κόσμο, ιδίως τους πρώτους μήνες του εγκλεισμού. Είναι αναγκαία ειδική μέριμνα για ψυχολογική υποστήριξη στα πρώτα στάδια κάθε νέο-φυλακισμένου με εξειδικευμένους ψυχολόγους, αλλά και ειδική εκπαίδευση όλων των σωφρονιστικών υπαλλήλων για την αναγνώριση των αυτοκτονικών τάσεων.
24. Υποστήριξη και μέριμνα από τις κοινωνικές υπηρεσίες της φυλακής και των κοινωνικών υπηρεσιών του τόπου κατοικίας των κρατουμένων, ώστε να εξομαλυνθούν με τον καλύτερο δυνατό τρόπο οι ανάγκες των απροστάτευτων και άπορων μελών της οικογένειας τους.
25. Λειτουργία υποστηρικτικού μηχανισμού για την απεξάρτηση των εθισμένων στα ναρκωτικά κρατουμένων στις φυλακές.
26. Αναδιάρθρωση του τρόπου με τον οποίο επιχειρείται η επανένταξη των κρατουμένων στη κοινωνία και συνεργασία με τις κοινωνικές δομές που δραστηριοποιούνται για το σκοπό αυτό (after care), όπως π.χ. η «Επάνοδος».
27. Δημιουργία ειδικών κοινωνικών προγραμμάτων ενημερωτικού χαρακτήρα, που να βοηθούν στη προοδευτική εξάλειψη των προκαταλήψεων που στιγματίζουν και περιθωριοποιούν τους πρώην κατάδικους και δυσχεραίνουν την επανένταξή τους στην κοινωνία.
28. Καθιέρωση του θεσμού του “ιερέα φυλακής”, σε συνεργασία με την Ιερά Σύνοδο της Εκκλησίας της Ελλάδος και δυνατότητα τελέσεως των ακολουθιών εντός της φυλακής. Αντίστοιχη δυνατότητα να υπάρχει και για τους κρατούμενους που πιστεύουν σε άλλα δόγματα και θρησκείες, εάν το επιθυμούν.
29. Δημιουργία ξενώνων φιλοξενίας και συνεργασία με συμβεβλημένα ξενοδοχεία σε όλη την Ελλάδα ώστε αυτοί που αποφυλακίζονται να έχουν που να μείνουν με αξιοπρέπεια στα πρώτα βήματα επανένταξης τους. Αυτή η υποστήριξη να παρέχεται για εύλογο χρονικό διάστημα, προς αποφυγή του ψυχολογικού φαινομένου της “ιδρυματοποίησης” και της έλλειψης κινήτρου για ενεργοποίηση.

[1] O Αριστοτέλης Οικονόμου: Εισαγγελέας του Εφετείου Αθηνών από το 1875 έως το 1878. Εκδότης της εφημερίδας “Εφημερίς των Φυλακών”, κατέβαλε άοκνες προσπάθειες για την αναμόρφωση των φυλακών. Αλληλογραφούσε με τους κρατούμενους, αξιοποίησε τις πληροφορίες από τη λειτουργία των φυλακών σε άλλες χώρες. Πρότεινε εκσυγχρονιστικές λύσεις για τη λειτουργία τους, για την κατάταξη του εγκληματία ανάλογα με το είδος των εγκλημάτων που έχει διαπράξει, για την τεχνική εκπαίδευση και τη θρησκευτική διδασκαλία των κρατουμένων, τη μετασωφρονιστική μέριμνα καθώς και για τη μόρφωση του προσωπικού των φυλακών. Μερίμνησε για τη δημιουργία συνεταιρισμών με σκοπό την οικοδόμηση σύγχρονων φυλακών.

 

ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ “ΝΙΚΟΣ ΚΑΖΑΝΤΖΑΚΗΣ” ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΑΝΕΡΓΙΑΣ

‘’Μαζεύω τα σύνεργά μου: όραση, ακοή, γέψη, όσφρηση, αφή, μυαλό, βράδιασε πια, τελεύει το μεροκάματο, γυρίζω σαν τον τυφλοπόντικα σπίτι μου, στο χώμα. Όχι γιατί κουράστηκα να δουλεύω, δεν κουράστηκα, μα ο ήλιος βασίλεψε’’.

Το πρόβλημα της ανεργίας στην Ελλάδα είναι σύνθετο και η απλή λήψη αποσπασματικών μέτρων δεν είναι επαρκής.

Η πραγματική ανεργία υποεκτιμάται, όχι μόνον στην Ελλάδα, αλλά και στην Ε.Ε. Χρειάζεται συνολικό σχέδιο που να βασίζεται σε πραγματικά στοιχεία, να αναγνωρίζει και να θεραπεύει τους πραγματικούς λόγους αύξησής της και αξιόπιστη εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου και πολυδιάστατου σχεδίου σε ένα επίμονο, συνεχή και πολυμέτωπο αγώνα. Η ανεργία οφείλεται σήμερα στους εξής λόγους:

• Διαρθρωτική ανεργία, Δομικό πρόβλημα λόγω της διάρθρωσης της Οικονομίας, κυμαίνεται περίπου από 9-12 % . Λόγω των διαρθρωτικών προβλημάτων της οικονομικής ζωής ενός τόπου, παρατηρείται να υπάρχουν άνεργοι ενώ υπάρχουν  κενές θέσεις εργασίας, αλλά οι  άνεργοι δεν μπορούν να απασχοληθούν στις υπάρχουσες κενές θέσεις, επειδή υπάρχει αναντιστοιχία ανάμεσα  στα προσόντα και την εξειδίκευση των ανέργων και σε αυτά που απαιτούνται για την κάλυψη των κενών θέσεων. Οφείλεται επίσης σε τεχνολογικές μεταβολές, οι οποίες δημιουργούν νέα επαγγέλματα και αχρηστεύουν άλλα καθώς και σε αλλαγές στη διάρθρωση της ζήτησης, οι οποίες αυξάνουν τη ζήτηση ορισμένων προϊόντων και ταυτόχρονα μειώνουν τη ζήτηση άλλων. Όπως είναι φανερό, η διαρθρωτική ανεργία δημιουργείται από την δυσαναλογία που υπάρχει μεταξύ προσφοράς και ζήτησης των διαφόρων ειδικεύσεων. Η μείωσή της απαιτεί επανεκπαίδευση των ανέργων, ώστε να αποκτήσουν τις ειδικεύσεις στις οποίες υπάρχει έλλειψη. Διαφορετικά, η διαρθρωτική ανεργία μπορεί να είναι μεγάλης διάρκειας.
• Ανεργία λόγω της ύφεσης της Οικονομίας, ή γενικά ανεπαρκούς ζήτησης: Τα επίπεδα της ανεργία αυτής της μορφής αλλά και της ανεργία που μας επηρεάζει λόγω της ανόδου της ανόδου της σε όλη την Ευρώπη κυμάινεται περίπου στο 12-15%.  Η ανεργία λόγω ανεπαρκούς ζήτησης, η ονομαζόμενη και “κεϋνσιανή ανεργία”, είναι εκείνη που προέρχεται από την πτώση της οικονομικής δραστηριότητας στις φάσεις της καθόδου  και της ύφεσης του οικονομικού κύκλου. Πρόκειται, δηλαδή, για αδυναμία της συνολικής ζήτησης της οικονομίας να απορροφήσει τη συνολική προσφορά του εργατικού δυναμικού. Η ανεργία αυτή συνήθως έχει κυκλικό χαρακτήρα , δηλαδή επαναλαμβάνεται, και η διάρκειά της εξαρτάται από τη διάρκεια του οικονομικού κύκλου.
• Ανεργία τριβής: λόγω αναφέρεται στην ανεργία λόγω της αλλαγής εργασιακού περιβάλλοντος και μέχρι να βρει ο εργαζόμενος δουλειά, και κυμαίνεται περίπου στο 3%-5%. Η ανεργία τριβής οφείλεται στην αδυναμία της αγοράς να απορροφήσει άμεσα ανέργους, παρότι υπάρχουν κενές θέσεις εργασίας, για τις οποίες οι άνεργοι έχουν τα απαραίτητα προσόντα και την επαγγελματική εξειδίκευση. Εξαρτάται από την αδυναμία των εργατών  να εντοπίσουν αμέσως τις επιχειρήσεις με τις κενές θέσεις και από την αδυναμία των επιχειρήσεων  να εντοπίσουν τους άνεργους εργάτες που χρειάζονται. Επίσης , μπορεί να οφείλεται στη γεωγραφική απόσταση μεταξύ της περιοχής όπου υπάρχει ανεργία και της περιοχής όπου υπάρχουν κενές θέσεις εργασίας. Γενικότερα οφείλεται στην έλλειψη ενός επαγγελματικού συστήματος πληροφοριών για ύπαρξη ανέργων και επιχειρήσεων με κενές θέσεις εργασίας.
• Εποχιακή ανεργία: 3-4% οφείλεται στα εποχιακά επαγγέλματα, στη διάρκεια τους, αλλά και στις μεταβαλλόμενες ανάγκες εργατικού δυναμικού που δημιουργούνται εποχιακά και εμφανίζονται διαφορετικές σε κάθε περιοχή.

Τα μέτρα που μπορούμε να πάρουμε για την καταπολέμηση της ανεργίας είναι δύο γενικών κατηγοριών,

Α)   Μέτρα αύξησης της συνολικής ζήτησης :  Τα  μέτρα αύξησης της συνολικής ζήτησης είναι δημοσιονομικά, νομισματικά, επενδυτικά.

–   Τα δημοσιονομικά μέτρα περιλαμβάνουν κυρίως  αύξηση των κρατικών δαπανών για δημόσια έργα και προώθηση μεγάλων επενδυτικών έργων. Σκοπός αυτών των έργων είναι η άμεση αύξηση της απασχόλησης και των εισοδημάτων.

–   Τα νομισματικά μέτρα αποβλέπουν στη  μείωση του επιτοκίου, με σκοπό την ενίσχυση των ιδιωτικών επενδύσεων, της παραγωγής και, συνεπώς της απασχόλησης.

–   Τα επενδυτικά στοχεύουν στην δημιουργία ευνοϊκού επιχειρηματικού κλίματος και του εξαγωγικού τομέα για αύξηση της συνολικής ζήτησης και, συνεπώς, στη μείωση της ανεργίας που οφείλεται στην ανεπάρκεια της ζήτησης.

Β)    Μέτρα επαγγελματικής κατάρτισης και επανεκπαίδευσης του εργατικού δυναμικού: Τα μέτρα αυτά έχουν ως σκοπό να διευκολύνουν τους ανέργους στην απόκτηση επαγγελματικών γνώσεων και ειδικεύσεων, οι οποίες είναι απαραίτητες ή χρήσιμες , προκειμένου να απασχοληθούν στις υπάρχουσες κενές θέσεις εργασίας. Είναι φανερό ότι τα μέτρα έχουν στόχο τη μείωση της διαρθρωτικής ανεργίας.

Γ)    Μέτρα άμεσης πληροφόρησης για τις ανάγκες εργασίας αλλά και προβολής των δυνατοτήτων του Ελληνικού εργατικού δυναμικού:  σκοπό έχουν τη βελτίωση της πληροφόρησης των ανέργων αλλά και των επιχειρήσεων για την ταχύτατη κάλυψη των αναγκών εργασίας που δημιουργούνται, καθώς και  την διερεύνηση των αναγκών νέων αγορών στην Ελλάδα αλλά και στο εξωτερικό, με παράλληλα μέτρα για την προώθηση στις διεθνείς αγορές εργασίας των δυνατοτήτων του Ελληνικού εργατικού δυναμικού.

1. ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΗ ΑΝΕΡΓΙΑ-ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΜΕΙΩΣΗ ΤΗΣ ΚΑΤΑ 3% ΑΠΟ ΤΟΝ ΠΡΩΤΟ ΧΡΟΝΟ

• Επιδότηση της εργασίας και όχι της ανεργίας: Να δοθούν κίνητρα στις επιχειρήσεις με μορφή επιδοτήσεων, ώστε να διατηρήσουν τις θέσεις εργασίας και να δημιουργήσουν νέες. Να προβλεφθούν φορολογικές μειώσεις ανάλογα με τον αριθμό των νέο-απασχολούμενων. Το επίδομα ανεργίας να δίνεται για δυο χρόνια ως συμμετοχή του κράτους στην αμοιβή κάθε νέο-προσληφθέντος ή ως ανάλογη ελάφρυνση στους φόρους, σε όσες εταιρείες προσλαμβάνουν ανέργους. Η πολιτική αυτή μπορεί να διασώσει και να δημιουργήσει μέχρι και 150.000 θέσεις εργασίας.
• Δραστική καταπολέμηση της παράνομης εργασίας. Να καταγραφούν όλοι οι εργαζόμενοι και να εφαρμόζεται η εργατική νομοθεσία.
• Επανασχεδιασμός της πολιτικής μας για την παραμονή των παράνομων ξένων εργατών και των οικονομικών μεταναστών, έλεγχοι και ποινές σε όσους απασχολούν παράνομους εργάτες.
• Αποτελεσματική εφαρμογή των εργατικών επιθεωρήσεων, και της νομοθεσίας για τους εργοδότες που παρανομούν, αυστηρή επίβλεψη για την εφαρμογή της υποχρεωτικής έκδοσης κάρτας και της εγγραφής στο Ταμείο Κοινωνικών Ασφαλίσεων όλων των εργαζομένων και ιδιαίτερα στον κατασκευαστικό τομέα και στον τουρισμό, από την πρώτη μέρα εργασίας.
• Έλεγχος στους όρους των συμβολαίων για δημόσια έργα, ώστε να εξασφαλίζεται η εφαρμογή των συμβάσεων και της εργατικής νομοθεσίας.
• Εφαρμογή διαδικασίας πιστοποίησης προσόντων σε θέσεις εργασίας, ιδιαίτερα στην τουριστική και την κατασκευαστική βιομηχανία και απαίτηση της γνώσης της ελληνικής γλώσσας ως κριτηρίου πρόσληψης σε συγκεκριμένες κατηγορίες επαγγελμάτων.
• Αξιοκρατία σε όλα τα επίπεδα.
• Υπηρεσία προστασίας και ασφάλειας υπέρ των ανέργων που θα εξετάζει τους λόγους απολύσεων και θα συμβουλεύει τους απολυθέντες να διεκδικήσουν τα δικαιώματά τους με νόμιμο τρόπο.
• Εφοδιασμό όλων με ειδικό βιβλιάριο εργασίας όπου θα φαίνονται οι σπουδές, οι δεξιότητες, οι προσλήψεις οι απολύσεις, οι λόγοι και τα ένσημα, εισφορές.
• Να αναβαθμιστεί ποιοτικά ο επαγγελματικός προσανατολισμός στα σχολεία, ούτως ώστε οι νέοι να γνωρίζουν πριν επιλέξουν κλάδο σπουδών, ποιές είναι οι πραγματικές ανάγκες της οικονομίας, ποιοι τομείς χρειάζονται στελέχωση και ποια επαγγέλματα αναμένεται να έχουν ζήτηση στο μέλλον.
• Να εξορθολογισθούν οι αδικαιολόγητα μεγάλες διαφορές μισθών ανάμεσα στα κορυφαία στελέχη στις ΔΕΚΟ, στους δημόσιους οργανισμούς και επιχειρήσεις και στις Τράπεζες, ώστε να μειωθούν οι ανάγκες απολύσεων.
• Κάλυψη των κενών στους τομείς της κοινωνικής πολιτικής και πρόνοιας (νοσοκομεία, βρεφονηπιακοί σταθμοί, σχολεία κλπ).
• Η Συνταξιοδότηση να γίνεται με τα χρόνια πραγματικής εργασίας και πληρωμής εισφορών και όχι με βάση την ηλικία συνταξιοδότησης. Να παραμείνει ως γενικό όριο ηλικίας συνταξιοδότησης για όλους τα 60 έτη και με κατ’ ελάχιστο 37 χρόνια πραγματικής εργασίας. Υποχρεωτική αποχώρηση από την εργασία τα 65 έτη. Στον υπολογισμό της σύνταξης να μετράνε όλα τα χρόνια πραγματικής εργασίας (και πάνω από τα 37).
• Εφοδιασμός των εργαζομένων, των ανέργων και των νεοεισερχομένων με τις απαιτούμενες γνώσεις και δεξιότητες.
• Δημιουργία μόνιμων δομών εξειδικευμένης κατάρτισης για την ανάπτυξη δεξιοτήτων σε κλάδους που ευημερούν ανάλογα με τα ιδιαίτερα τοπικά χαρακτηριστικά. Π.χ. Ορεινός τουρισμός (Ζαγοροχώρια), Χιονοδρομίες (Παρνασσός), Γούνες (Καστοριά), Μανιτάρια (Γρεβενά), Κρόκος -Λιγνίτης (Κοζάνη) κλπ.
• Δράσεις προώθησης της εκπαίδευσης στον εργασιακό χώρο (on the job training).
• Η αξιοποίηση των Κέντρων Επαγγελματικής Κατάρτισης (ΚΕΚ) της Περιφέρειας για εκπαίδευση των υπαλλήλων της Περιφέρειας και των Δήμων, των παραγωγών, των επιχειρηματιών, των ανέργων αλλά και των εργαζομένων για βελτίωση των γνώσεών τους.
• Να εφαρμοσθεί η διαδικασία πιστοποίησης προσόντων σε διάφορες ειδικευμένες θέσεις εργασίας, όπως και στην τουριστική και την κατασκευαστική βιομηχανία.
• Τα μέτρα στήριξης της τουριστικής βιομηχανίας πρέπει να στοχεύσουν στην επιμήκυνση της τουριστικής περιόδου.
• Άρση των γραφειοκρατικών εμποδίων, υποβοήθηση για πληρότητα σύνταξης των αιτημάτων και επιτάχυνση των διαδικασιών για την ολοκλήρωση υποβολής των αιτουμένων προγραμμάτων ΕΣΠΑ για τους ανέργους.
• Απενοχοποίηση της παροχής υπηρεσιών από τον ιδιωτικό τομέα στο δημόσιο τομέα, στους τομείς που το δημόσιο δεν μπορεί να ανταποκριθεί με καλύτερη σχέση κόστους-οφέλους.
• Σε τοπικό επίπεδο, υλοποίηση περιφερειακού σχεδίου για την απασχόληση που να προβλέπει:
  • Συνεργατικές δράσεις από τις τοπικές αρχές και χάραξη βραχυ-μεσοπρόθεσμης στρατηγικής, για να ελέγξουν τον αυξανόμενο βαθμό ανεργίας σε τοπικό επίπεδο. Τα στοιχεία που χρειάζονται για και συνδρομή από οικονομολόγους να δίνονται από τις κεντρικές υπηρεσίες του υπουργείου οικονομίας.
  • Δημιουργία από τις περιφερειακές αρχές, κατάλληλης υπηρεσίας με καταρτισμένο προσωπικό, γραφεία, επικοινωνιακές υποδομές και βάσεις δεδομένων για την αγορά εργασίας, ώστε οι νέοι άνθρωποι που είναι άνεργοί η κινδυνεύουν να μείνουν, να ενθαρρυνθούν και να καθοδηγηθούν από κατάλληλους συμβούλους εργασίας για να βελτιώσουν την εκπαίδευσή τους.  Να μπορούν οι ίδιοι οι άνεργοι να ψάξουν για να βρουν εργασία, (έτσι θα αισθάνονται και ενεργοί), με κατάλληλη καθοδήγηση και έλεγχο. Υποβοήθησή τους επίσης στο να γνωρίζουν και να διεκδικούν τα δικαιώματά τους και τις παροχές.
  • Παράλληλη λειτουργία Παρατηρητηρίου απασχόλησης  και στενή συνεργασία με τους άνεργους, με στόχο τη σύζευξη της ζήτησης και της προσφοράς εργασίας.
  • Επέκταση των προγραμμάτων επιδότησης της επαγγελματικής κατάρτισης των ανέργων.
• Ατομική καθοδήγηση και της συμβουλευτική αρωγή των μακροχρόνια ανέργων από τις Δημόσιες Υπηρεσίες Απασχόλησης.
• Τα σχολεία επαγγελματικής εκπαίδευσης πρέπει να βελτιωθούν: υψηλότερη ποιότητα και κλειστή συνεργασία με τις εταιρείες.
• Δημιουργία οργανισμών με κατάλληλο υλικοτεχνικό εξοπλισμό και υποδομές για διευκόλυνση των ανέργων στην αναζήτηση και την εύρεση εργασίας και επανακατάρτιση σε τοπικό επίπεδο με στόχο την:
  • Συγκέντρωση όλων των ευκαιριών για εργασία στο δημόσιο και ιδιωτικό τομέα
  • Συμβουλευτική υποστήριξη για αιτήσεις εργασίας, βιογραφικά, συνεντεύξεις κ.λπ.
  • Συμβουλευτική υποστήριξη για πρόσβαση σε προγράμματα κατάρτισης, εκπαίδευσης και επανεκπαίδευσης
  • Συγκέντρωση όλων των ευκαιριών χρηματοδότησης των επιχειρήσεων για κατάρτιση, προσλήψεις και άλλα μέτρα υποστήριξης της εργασίας.
• Να ενισχυθούν και να πολλαπλασιαστούν τα προγράμματα Stage (προγράμματα εργασιακής εμπειρίας).
• Σχεδιασμός και προκήρυξη εξειδικευμένων προγραμμάτων «Δεύτερης Ευκαιρίας» για την απασχόληση εμπόρων που κλείνουν τις επιχειρήσεις τους, καθώς και διερεύνηση της δυνατότητας για όσους από αυτούς είναι ηλικίας άνω των 55 ετών και διαθέτουν τις ελάχιστες προϋποθέσεις αριθμού ενσήμων και ετών ασφάλισης, να ενταχθούν σε προγράμματα πρόωρης συνταξιοδότησης.

2. ΑΝΕΡΓΙΑ ΛΟΓΩ ΤΗΣ ΜΕΙΩΜΕΝΗΣ ΖΗΤΗΣΗΣ: ΜΕΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΕΡΓΙΑΣ ΜΕΣΩ ΤΗΣ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑΣ ΘΕΣΕΩΝ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

Η σειρά αυτών των μέτρων αναφέρεται στην ανάπτυξη που να ευνοεί την δημιουργία θέσεων εργασίας σε παραγωγικούς κλάδους της ελληνικής οικονομίας, σε αυτούς που έχουν εξαγωγική δυναμική, σε αυτούς που απασχολούν μεγάλο εργατικό δυναμικό και φέρνουν χρήματα  (τουρισμός, ναυτιλία, εξαγωγές, αγροτική παραγωγή, ενέργεια, παραγωγή υψηλής ποιότητας προϊόντων και αγαθών, υψηλή τεχνολογία και καινοτομία).

• Ούτε ένα εκατοστό καλλιεργήσιμης γης ανεκμετάλλευτο: Παραχώρηση, με μικρό αντίτιμο, της ανεκμετάλλευτης κρατικής αγροτικής γης, 3 εκ. στρεμμάτων περίπου, σε νέους κυρίως καλλιεργητές. Παροχή βοήθειας και ενθάρρυνση να καλλιεργήσουν στις εκτάσεις αυτές εξαγώγιμα προϊόντα και ανταγωνιστικά, με νέες, φιλικές προς το περιβάλλον, καλλιεργητικές μεθόδους.
• Εισαγωγή του θεσμού του “μερικώς εργαζομένου” σε ευαίσθητους τομείς της οικονομίας όπως ο τομέας των κατασκευών και του τουρισμού.”
• Χορήγηση νομοθετικά της δυνατότητας αυτοδιαχείρισης από τους εργαζόμενους, των εγκαταλειμμένων επιχειρήσεων και παροχή τεχνικής βοήθειας από το κράτος για επανέναρξη λειτουργίας τους.
• Καθιέρωση ρήτρας απασχόλησης για τα επιδοτούμενα επενδυτικά σχέδια του ιδιωτικού τομέα.
• Κίνητρα στις ξενοδοχειακές μονάδες και προβολή από το υπουργείο τουρισμού διεθνώς των δυνατοτήτων, ώστε να παραμένουν ανοικτές και να παρέχουν τις υπηρεσίες τους και κατά τους χειμερινούς μήνες.
• Σε τοπικό επίπεδο, κατάλληλος συντονισμός δράσεων ώστε:
  • Επιχειρηματίες που προσφέρουν δουλειά σε τοπικό επίπεδο να ελαφρύνονται από δημοτικά τέλη ή από άλλες δημοτικές & περιφερειακές επιβαρύνσεις για διάστημα δυο ετών.
  • Να γίνει πλήρης παραγωγική εκμετάλλευση κάθε εκατοστού ανεκμετάλλευτης παραγωγικής γης που ανήκει σε ΟΤΑ, θα βελτιώσει την παραγωγή και τις θέσεις εργασίας. Συνεργασία ΟΤΑ με την εκκλησία για διεύρυνση των αντίστοιχων δυνατοτήτων.
  • Συνδρομή από τη κυβέρνηση στους ΟΤΑ, ώστε να παρασχεθούν τεχνογνωσία, συμβουλές και καθοδήγηση από ειδικούς, στους νέους αλλά και στους παλαιούς αγρότες, ώστε να έχουν αποτελέσματα στις παραγωγικές δραστηριότητες. (π.χ. συνδρομή από γεωπόνους, κλπ).
  • Να βοηθηθούν οι οικογένειες με άνεργους γονείς και χωρίς άλλα εισοδήματα, ώστε να παραμένουν τα παιδιά τους στη περιοχή για σπουδές και θητεία, και να μειωθεί το οικογενειακό κόστος.
• Ενίσχυση της διατηρήσιμης ανάπτυξης που να δημιουργεί πραγματικές θέσεις εργασίας και όχι κάθε ευκαιριακής επίπλαστης και παρασιτικής οικονομικής ανάπτυξης.
• Προσέλκυση παραγωγικών επενδύσεων που θα δημιουργήσουν πραγματικές θέσεις εργασίας. Για να γίνει αυτό πρέπει να υπάρξει βελτίωση του περιβάλλοντος επιχειρηματικότητας ώστε να προσελκυσθούν όχι μόνο νέες παραγωγικές επενδύσεις, αλλά να διευκολυνθούν στη λειτουργία τους και οι παλιές επιχειρήσεις μεγάλες και μικρές.
• Στήριξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, και των τομέων της οικονομίας που διαθέτουν συγκριτικά πλεονεκτήματα. Οι τομείς που μπορούν να απορροφήσουν μεγάλο εργατικό δυναμικό είναι ο κατασκευαστικός ο τουριστικός, η αγροτική παραγωγή και η μεταποίηση.
• Να δοθούν φορολογικά και πολεοδομικά κίνητρα για επενδύσεις σε τομείς της οικονομίας οι οποίοι έχουν προοπτικές ανάπτυξης, όπως η Παιδεία, η Υγεία, η Τεχνολογία και η Έρευνα με την προϋπόθεση ότι δημιουργούν θέσεις εργασίας.
• Προώθηση και κίνητρα στις νέες καθαρές τεχνολογίες για ενέργεια, που θα μπορούσαν να δημιουργήσουν 20-25.000 θέσεις εργασίας.
• Ενθάρρυνση ιδίως των ανέργων νέων, να ασχοληθούν με την δασοπονία, γιατί η χώρα μας βρίσκεται, σε προχωρημένο στάδιο ερημοποίησης. Η ανάγκη αναδασώσεων, και αποκατάστασης των αποψιλωμένων εκτάσεων, είναι επιτακτική. Στην ιδιοκτησία του ελληνικού Δημοσίου υπάρχουν δεκάδες εκατομμύρια στρέμματα αποψιλωμένων δασών και δασικών εκτάσεων. Σε μεγάλο μέρος απ’ αυτές τις εκτάσεις μπορούν να ξαναδημιουργηθούν δάση, βελτιώνοντας το περιβάλλον, δημιουργώντας εισόδημα, παρέχοντας απασχόληση σε ανέργους (ιδίως νέους), μειώνοντας τις δαπανηρές σε συνάλλαγμα εισαγωγές ξυλείας, σώζοντας τα εδάφη απ’ τη διάβρωση.
• Οι πόροι για τέτοια προγράμματα μπορούν να βρεθούν απ’ το ΕΣΠΑ και από άλλα, κατάλληλα προσαρμοσμένα προγράμματα, καθώς και από τον σχετικό Κοινοτικό Κανονισμό, για την αναδάσωση από ιδιώτες, εγκαταλελειμμένων εκτάσεων.
• Ανάπτυξη παράλληλων δράσεων και για την δασοκομία στα υπάρχοντα δάση, με σκοπό την αναβάθμισή τους (καλλιεργητικές υλοτομίες), την εκμετάλλευση και την σωτηρία τους από τις καταστροφικές πυρκαγιές, που οφείλονται εν πολλοίς στην υπέρμετρη συσσώρευση βιομάζας. Η βιομάζα, διαχειριζόμενη κατάλληλα, μπορεί να προσφέρει την πρώτη ύλη για παραγωγή ενέργειας, υποπροϊόντων ξυλείας (π.χ. ‘νοβοπάν’, κλπ) και πρώτη ύλη για την κτηνοτροφία Θα προσφέρει ουσιαστική προστασία απ’ τις πυρκαγιές στα δάση μας και δουλειά σε πολλούς νέους.
• Ενίσχυση της επιχειρηματικότητας των νέων με δημιουργία επενδυτικού ταμείου για όσους μπορούν και θέλουν να επενδύσουν ιδίως σε καινοτόμες υπηρεσίες και προϊόντα. Το ταμείο αυτό μπορεί να προικοδοτηθεί άμεσα από μικτά επενδυτικά κεφάλαια, (ιδιώτες, τράπεζες, κοινοτικά κεφάλαια), με ξεχωριστή πρόβλεψη ποσοστού του ΕΣΠΑ για την νεανική επιχειρηματικότητα. Θα πρέπει να υπάρξει κατάλληλο θεσμικό πλαίσιο για την συμμετοχή τραπεζικών κεφαλαίων και ιδιωτικών κεφαλαίων στα μικτά αυτά κεφάλαια.
• Επανεκκίνηση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων στους τομείς που διευκολύνεται η παραγωγικότητα και η ανάπτυξη της Ελληνικής οικονομίας. Να δοθεί προτεραιότητα στα μεγάλα αναπτυξιακά έργα.
• Να λειτουργήσουν αποτελεσματικά τα τμήματα εμπορικών ακολούθων στις πρεσβείες και στα προξενεία μας σε άλλες χώρες, και να δημιουργηθούν κατάλληλες δομές και βάσεις δεδομένων για άμεση πληροφόρηση των Υπουργείων Ανάπτυξης και Εργασίας επί των αναγκών σε εργατικό δυναμικό που δημιουργούνται και επί των δυνατοτήτων απορρόφησης ελληνικού εργατικού δυναμικού σε άλλες περιοχές του κόσμου.

3. ΑΝΕΡΓΙΑ ΤΡΙΒΗΣ

• Ανανέωση της κάρτας των ανέργων στον ΟΑΕΔ κάθε εξάμηνο με υποχρέωση του άνεργου να αποδεικνύει στον ΟΑΕΔ ότι πραγματικά ψάχνει για εργασία, τι ενέργειες έκανε, ποιες συνεντεύξεις και ποιες εργασίες απέρριψε καθώς και ενημέρωση σε περίπτωση που βρει εργασία.
• Δικαίωμα συμμετοχής σε προγράμματα της Εργατικής εστίας.
• Δημιουργία υπηρεσίας ψυχολογικής στήριξης των ανέργων και των οικογενειών τους από ειδικούς επιστήμονες (κοινωνικούς λειτουργούς, ψυχολόγους), ώστε να παραμείνουν ικανοί για ομαλή επανένταξη στην εργασία.
• Απλοποίηση των προϋποθέσεων για τη χορήγηση του επιδόματος ανεργίας, επέκτασή του σε όσους έκλεισαν τα μαγαζιά τους με περιουσιακά και εισοδηματικά κριτήρια.

4. ΜΕΤΡΑ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΜΕΡΙΜΝΑΣ ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΑΝΕΡΓΟΥΣ: για την αντιμετώπιση των ζωτικών προβλημάτων διαβίωσης τους μέχρι να επανενταχθούν.

• Για όσους είναι άνεργοι χωρίς κανένα άλλο εισόδημα στην οικογένεια:
• Ιατροφαρμακευτική κάλυψη στα μέλη της οικογένειας τους (που είναι στην επιμέλεια τους).
• Δωρεάν χρήση των δημοσίων συγκοινωνιών.
• Ρυθμίσεις για μείωση του κόστους των ΔΕΚΟ για όσους είναι άνεργοι και χωρίς άλλα εισοδήματα.
• Κάλυψη των ενσήμων τους τον πρώτο χρόνο της ανεργίας.
• Προσωρινή απαλλαγή τους από δημοτικά τέλη.
• Ευνοϊκές ρυθμίσεις από τις Τράπεζες για «καθυστερημένα» δάνεια, κάρτες προς τους ανέργους. Αναστολή κατασχέσεων όσο διαρκεί η ανεργία.
• Κάρτα ανέργων και απόρων για εκπτωτική πολιτική από τα καταστήματα που θα ενταχθούν στο πρόγραμμα.
• Δωρεάν παροχή πακέτου απαραίτητων σχολικών ειδών για τα ανήλικα παιδιά του.
• Συντονισμό των κοινωνικών πολιτικών πρόνοιας μεταξύ των φορέων της περιοχής.

5. ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΕΡΓΙΑ ΜΕ ΤΗ ΣΥΝΔΡΟΜΗ ΤΗΣ ΕΕ ΚΑΙ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΤΩΝ ΠΟΡΩΝ:

• Να δημιουργηθεί φορέας ο οποίος συστηματικά και μεθοδικά θα καθοδηγεί ιδιωτικές μικρές επιχειρήσεις στο να συμμετέχουν σε ευρωπαϊκά προγράμματα και να απορροφούν κεφάλαια από την Ευρωπαϊκή Ένωση για την ανάπτυξη.
• Εκμετάλλευση των μέτρων για την αντιμετώπιση της ανεργίας των νέων που διαμόρφωσε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για τους νέους που είναι οι πλέον ευάλωτοι και κινδυνεύουν να περιθωριοποιηθούν:
• Αξιοποίηση του προγράμματος «Εγγύηση για τη νεολαία», που διασφαλίζει ι σε όλους τους νέους, έως 25 ετών, ότι θα προσφέρεται μια ποιοτική θέση εργασίας, δυνατότητα συνέχισης της εκπαίδευσης, μαθητεία ή πρακτική άσκηση εντός τεσσάρων μηνών από την ολοκλήρωση του επίσημου προγράμματος σπουδών ή από την απώλεια θέσης εργασίας.
• Το πρόγραμμα αυτό χρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και η Επιτροπή προτείνει να ενσωματωθεί στις πολιτικές απασχόλησης των κρατών-μελών.
• Απαιτείται η μεγαλύτερη δυνατή εμπλοκή και αξιοποίηση της Περιφερειακής και Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην υλοποίηση των κοινοτικών προγραμμάτων.
• Πλήρη αξιοποίηση των παροχών των διαρθρωτικών ταμείων για τη μείωση της ανεργίας με την ενίσχυση της μετεκπαίδευσης των ανέργων και ιδιαίτερα της επαγγελματικής εκπαίδευσης των νέων.
• Εκμετάλλευση της δυνατότητας που δημιουργεί η Επιτροπή σε συνεργασία με το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για ένα νέο όργανο που θα προωθεί τις κοινωνικές επιχειρήσεις.
• Προώθηση της στενής συνεργασίας με τους Κοινωνικούς Εταίρους, τις Υπηρεσίες Απασχόλησης, με ταυτόχρονη αξιοποίηση όλων των χρημάτων που διατίθενται από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ).
• Πλήρη εκμετάλλευση των προγραμμάτων ανταλλαγών μεταξύ των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων: η επαγγελματική κινητικότητα είναι σημαντικό βήμα για την πορεία ενοποίησης της Ευρώπης. Τα υπάρχοντα προγράμματα ανταλλαγών, όπως το “Leonardo da Vinci” μπορούν να επεκταθούν και να αυξηθούν.
• Δημιουργία μιας πανευρωπαϊκής αγοράς εκπαίδευσης: Έχει διαπιστωθεί ότι ενώ σε ένα κράτος μέλος υπάρχει έλλειψη εργατικού δυναμικού, την ίδια στιγμή σε άλλα κράτη υπάρχει πλεόνασμα. Οι πληροφορίες αυτές για τη προσφορά και ζήτηση εργασίας, θα μπορούσαν να δημοσιοποιούνται σε μια διαδικτυακή διεύθυνση, ώστε να υπάρχει ο μέγιστος δυνατός συντονισμός μεταξύ των κρατών μελών ως προς το εργατικό δυναμικό».
• Στενή συνεργασία με τους Έλληνες της ομογένειας: Οι Έλληνες επιχειρηματίες σε όλο το κόσμο θέλουν να βοηθήσουν την οικονομία της Ελλάδας να σταθεί στα πόδια της. Πολλοί είναι πρόθυμοι να προσφέρουν τις γνώσεις τους και θέσεις εργασίας . Απαιτείται η λειτουργία συντονιστικών οργάνων στις κατά τόπους πρεσβείες (εμπορικοί ακόλουθοι), οι οποίοι σε συνεργασία με το Υπουργείο Εργασίας, μπορούν να βελτιώσουν την επικοινωνίας μαζί τους και να διευκολύνουν τις επιχειρηματικές ευκαιρίες και τη προσφορά θέσεων εργασίας.

6. ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΜΕΝΑ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΝΕΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΝΕΩΝ.

Πέραν από όλα τα παραπάνω μέτρα, απαιτείται μία ιδιαίτερη στρατηγική για την αντιμετώπιση της ανεργίας στους νέους. Οι δράσεις και τα προγράμματα αυτά να αφορούν νέους απόφοιτους και άνεργα άτομα ηλικίας 18 -30 ετών:

Στόχοι της στρατηγικής αυτής να είναι:

• Η συστηματική πληροφόρηση των νέων, για την αγορά εργασίας και για τις ευκαιρίες απόκτησης εργασιακής εμπειρίας.
• Η μείωση του χρόνου εισόδου των αποφοίτων στην αγορά εργασίας μετά την απόκτηση του πτυχίου.
• Η βελτίωση των επαγγελματικών εμπειριών των αποφοίτων που απασχολούνται με κατάλληλα προγράμματα σε επιχειρήσεις.
• Η λειτουργία συντονιστικού φορέα (στις κατά τόπους υπηρεσίες και για την καταπολέμηση της ανεργίας), που να επιδιώκει τη δικτύωση επιχειρήσεων, φορέων, οργανισμών και υπηρεσιών που μπορούν να συμμετάσχουν στο πρόγραμμα διευκόλυνσης των νέων να εκπαιδευτούν και να βρουν εργασία.
• Η δραστηριοποίηση των τοπικών επιμελητηρίων, επαγγελματικών και εμπορικών συλλόγων για συνδρομή των κατά τόπου υπηρεσιών για τη καταπολέμηση της ανεργίας στη πληροφόρηση, και στην εκπαίδευση των νέων αποφοίτων.
• Η πλήρης αξιοποίηση όλων των διατιθέμενων ευρωπαϊκών πόρων και προγραμμάτων. Δεν πρέπει να χαθεί ούτε ένα ευρώ.

ΠΡΟΤΕΙΝΟΥΜΕ ΤΟ “ΣΥΝΗΓΟΡΟ ΤΟΥ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥ” ΑΣ ΒΓΟΥΜΕ ΑΠΌ ΤΟΝ ΕΡΓΑΣΙΑΚΟ ΜΕΣΑΙΩΝΑ

Στο σημερινό εργασιακό μεσαίωνα που έχει περιέλθει η Ελλάδα, με μεγάλη ευθύνη όχι μόνο των κυβερνήσεων αλλά και της κάκιστης λειτουργίας των συντεχνιακών/συνδικαλιστικών οργανώσεων, χρειάζονται κατά προτεραιότητα σοβαρές αλλαγές. Η σχέση μεταξύ εργαζόμενου και εργοδότη είναι μία σχέση κοινού συμφέροντος, όπου ο ένας δεν πρέπει να κανιβαλίζει τον άλλον, αλλά να αντιλαμβάνεται ότι είναι μία σχέση βαθιά συμβιωτική που η καλή ισορροπία της εξασφαλίζει την κοινή επιβίωση και ανάπτυξη.

Θα περιμέναμε ο ΣΥΡΙΖΑ ως νέα κυβέρνηση να βάλει προτεραιότητα στα ζητήματα αυτά με δικαιοσύνη προς όλες τις πλευρές. Όμως η πρώτη του πράξη ήταν να ικανοποιήσει τους συνδικαλιστές της πιο ευνοημένης ομάδας εργαζομένων στη ΔΕΗ, όπου εκτός από τη κακή αυτή πρακτική, όλοι οι άλλοι Έλληνες που διαφωνούσαμε για την προνομιακή διευθέτηση, ήπιαμε και το “ξυδάκι” που μας πότισε ο αχαρακτήριστος Φωτόπουλος. Η “’κοινωνία αξιών” ζήτησε να συναντήσει τον Υπουργό Εργασίας και τους υπεύθυνους Υφυπουργούς, για να προτείνει το πλήρες πρόγραμμά της για τα Εργασιακά θέματα και για την ανεργία. Προγραμματίζει επίσης ημερίδα για τα θέματα εργασίας όπου θα παρουσιάσει ολοκληρωμένα και την πρότασή της για δημιουργία ανεξάρτητης αρχής, του “Συνηγόρου του Εργαζομένου”. Η ανεξάρτητη αυτή αρχή θα μπορεί να καλύψει με τον διαμεσολαβητικό της ρόλο ένα τεράστιο κενό που υπάρχει μεταξύ των εργαζομένων, του εργοδότη, των δημοσίων υπηρεσιών, των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, των Ν.Π.Δ.Δ. και Ν.Π.Ι.Δ. της “επιθεώρησης εργασίας’’ και του νομοθέτη, για την προστασία των δικαιωμάτων του εργαζομένου, την καταπολέμηση της οιασδήποτε κακοδιοίκησης και την τήρηση της νομιμότητας. Το Σ.ΕΠ.Ε. (Επιθεώρηση Εργασίας), έχει τεχνοκρατικό κυρίως έργο και δεν μπορεί να εκπληρώσει τις αποστολές που προτείνουμε να αναλάβει ο “Συνήγορος του Εργαζομένου” διότι είναι υπηρεσία που υπάγεται απευθείας στον Υπουργό Εργασίας με ότι δεσμεύσεις, ελλείψεις ευελιξίας και δουλείες μπορεί να συνεπάγεται αυτό.

ΑΠΟΣΤΟΛΗ & ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΤΟΥ “ΣΥΝΗΓΟΡΟΥ ΤΟΥ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΟΥ’

1. Ο Συνήγορος του Εργαζόμενου καλείται να: – Εντείνει την εξωστρέφειά του, να βρεθεί κοντά σε όλους τους εργαζόμενους, και να εκφράσει με θεσμικό τρόπο τα προβλήματα και τη δυσαρέσκεια που αναδεικνύουν. – Να αναζητήσει θεσμικές λύσεις και ρεαλιστικές εναλλακτικές προτάσεις. – Να προασπίσει και να προάγει τα νόμιμα συμφέροντα του εργαζομένου, – Να προωθήσει την αρχή της ίσης εργασιακής μεταχείρισης όλων των προσώπων, χωρίς διακρίσεις λόγω φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θρησκευτικών ή άλλων πεποιθήσεων και γενετήσιου προσανατολισμού.
2. Ο Συνήγορος του Εργαζόμενου να ερευνά ατομικές διοικητικές πράξεις ή παραλείψεις ή υλικές ενέργειες εργοδοτικών οργάνων, ιδιωτικών και δημοσίων, που παραβιάζουν δικαιώματα ή προσβάλλουν νόμιμα συμφέροντα φυσικών ή νομικών προσώπων.
3. Ο Συνήγορος του Εργαζομένου δεν θα επιλαμβάνεται υποθέσεων που εκκρεμούν ενώπιον δικαστηρίου ή άλλης δικαστικής αρχής.
4. Ο Συνήγορος του Εργαζομένου να συντάσσει ετήσια έκθεση, στην οποία εκθέτει το έργο της Αρχής, παρουσιάζει τις σημαντικότερες υποθέσεις και διατυπώνει προτάσεις για αναγκαίες νομοθετικές ρυθμίσεις προς βελτίωση του εργασιακού περιβάλλοντος και τη βελτίωση των συναφών δημοσίων υπηρεσιών.
5. Ο Συνήγορος του Εργαζομένου να δύναται κατά την έρευνα των υποθέσεων να ζητεί τη συνδρομή του ΣΕΠΕ (Επιθεώρηση Εργασίας) ή άλλων ελεγκτικών σωμάτων της Δημόσιας Διοίκησης.
6. Μετά το πέρας της έρευνας ο Συνήγορος του Εργαζομένου, εφόσον το απαιτεί η φύση της υπόθεσης, μπορεί να συντάσσει πόρισμα το οποίο γνωστοποιεί στον καθ’ ύλην αρμόδιο Υπουργό και τις αρμόδιες υπηρεσίες, διαμεσολαβεί δε με κάθε πρόσφορο τρόπο για την επίλυση του προβλήματος του εργαζομένου.
7. Το προσωπικό της Αρχής να υπέχει καθήκον εχεμύθειας για έγγραφα και στοιχεία των οποίων λαμβάνει γνώση στο πλαίσιο της έρευνας και είναι απόρρητα σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις ή εξαιρούνται από το δικαίωμα πρόσβασης στα διοικητικά έγγραφα, κατά τον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και κάθε άλλη συναφή διάταξη.